برنامج الحماية الثلاثية للحفاظ على الأرواح والممتلكات من المخاطر داخل المنشآت: Triple protection program to protect lives and property from risks inside facilities

• برنامج الحماية الثلاثية للحفاظ على الأرواح والممتلكات من المخاطر داخل المنشآت:

Triple protection program to protect lives and property from risks inside facilities

• ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ

• مقدمة:

برنامج الحماية الثلاثية للمحافظة على الأرواح والممتلكات، هو برنامج وقائي وتكاملي جاهز للتنفيذ، يهدف لتعزيز الجاهزية المؤسسية واستمرارية الأعمال والخدمات، من خلال نشر الوعي والمعرفة، والتدريب المستمر، ورفع مستوى الاستعداد والقدرة على الوقاية والاستجابة والتعامل مع المخاطر والطوارئ والأزمات.

• أولاً: البطاقة التعريفية:

• الرؤية:

مؤسسات آمنة محفزة مرنة قادرة على مواجهة المخاطر والأزمات والاستمرار في أداء مهامها بكفاءة.

• الرسالة:

تكامل الجهود بين الأمن والسلامة وإدارة الأزمات والجاهزية المؤسسية، وتعزيز الوقاية والاستعداد والاستجابة والتعافي، من خلال التعاون والتنسيق مع جميع الجهات المعنية وذات العلاقة.

• الهدف العام:

حماية الأرواح والممتلكات، وتقليل الخسائر والمخاطر، وتهيئة بيئات عمل آمنة ومستقرة ومحفزة تدعم استمرارية الأعمال والتنمية المستدامة.

• الأهمية:

تعزيز التكامل والتنسيق بين المرجعيات والجهات المختصة، وتطوير وتوحيد الأطر والمعايير المهنية ذات الصلة بالسلامة المهنية، وأمن المنشآت، وإدارة الأزمات والطوارئ، والجاهزية المؤسسية، بما يتوافق مع الأنظمة والتشريعات المعمول بها في الدولة.

• الأهداف الاستراتيجية:

1. العمل على الانتقال من مرحلة الاستجابة ورد الفعل إلى مرحلة الاستباق والوقاية.

2. بناء قاعدة بيانات متكاملة وتحديث المعلومات بصورة مستمرة لدعم اتخاذ القرارات للقيادات.

3. تحقيق وحدة الغاية بإرساء مبدأ العمل التكاملي بين الأمن والسلامة والأزمات والجهات المعنية وذات الصلة.

4. التعامل مع المخاطر والحوادث والأزمات بصورة متكاملة، وعدم عزلها عن تأثيراتها على سلامة العاملين والمنشآت واستمرارية الأعمال.

5. العمل على توفر بيئات أمنة محفزة صحية لا تقتصر على حماية الأرواح والممتلكات، وإنما تسهم في تقليل الخسائر والتوقفات، وتعزيز ثقة العاملين والمستثمرين، ودعم استمرارية الإنتاج والخدمات.

• القيم والمبادئ:

النزاهة. الشفافية. الجودة. الابتكار. المسؤولية. الكفاءة. الاستدامة والتنمية. الشراكة.

• الفئات المستفيدة:

المواطنون والمقيمون على مستوى الدولة، والقيادات والمسؤولون المعنيون في مختلف قطاعات الدولة.

• القطاعات المستهدفة:

يمكن تطبيق البرنامج في مختلف القطاعات والمنشآت، ومنها: التعليم، والصحة، والصناعة، والتجارة ومؤسسات التدريب والتعليم المهني، وغيرها من المؤسسات ذات الأنشطة المختلفة.

• الشركاء والأطراف ذات العلاقة:

المؤسسات والقطاعات والمنظمات الحكومية وغير الحكومية، والجهات المختصة والمعنية وذات العلاقة، وفقًا لاختصاص كل جهة ودورها في الدولة.

• ثانياً : معلومات البرنامج:

• مبررات:

تحتاج المنشآت والمؤسسات إلى منهجية تشغيلية تكاملية للتنسيق بين أعمال أمن المنشآت والسلامة والصحة المهنية وإدارة الأزمات والطوارئ والكوارث، وإدارة المخاطر، بما يعزز تبادل المعلومات والخبرات وتكامل الأدوار، بدل من التعامل مع هذه المجالات بصورة منفصلة أو في إطار ما يمكن وصفه بـالجزر المنعزلة.

• البرنامج:

إطار تطبيقي تكاملي يساعد المنشآت على تحديد مخاطرها، وتقييم مستوى جاهزيتها، وتحديد متطلبات الحماية المناسبة، ووضع خطط التطبيق والاستجابة والتحسين وفقًا لطبيعة كل منشأة ونشاطها.

• الحماية الثلاثية:

يقوم البرنامج على ثلاثة أهداف مترابطة (حماية الأرواح. حماية الممتلكات. حماية استمرارية الأعمال والخدمات). وتتحقق هذه الأهداف من خلال الوقاية من المخاطر، ورفع الجاهزية، والاستعداد والاستجابة للطوارئ والأزمات والكوارث، والحد من آثارها، ودعم التعافي واستمرارية النشاط.

• برنامج تشغيلي مرن:

البرنامج يقدم إطارًا عام مرن يستند إلى المعايير والممارسات المهنية الدولية ذات الصلة بمجالات السلامة والصحة المهنية وأمن المنشآت وإدارة الأزمات والطوارئ والكوارث، مع إمكانية تكييفه وفق طبيعة كل منشأة وقطاعها وحجمها وأنشطتها ومخاطرها.

• الأرواح والممتلكات:

1. الأرواح ــ تشمل كل كائن حي يمكن أن يتعرض للخطر أو الضرر نتيجة نشاط المؤسسة أو البيئة المحيطة بها، وفقًا لطبيعة القطاع والنشاط.

2. الممتلكات ــ تشمل الأصول والمنشآت والمرافق والمعدات والآلات والمواد والموارد والبيانات والتجهيزات وغيرها مما تعتمد عليه المؤسسة أو يرتبط بنشاطها واستمراريته، إضافة إلى الممتلكات العامة أو الخاصة التي قد تتأثر مباشرة بمخاطر أنشطة المؤسسة، وفقًا لطبيعة النشاط وموقعه.

• المخاطر:

1. تعريف المخاطر ــ هي كل مصدر أو حالة أو حدث أو ظرف يمكن أن يؤدي إلى إصابة أو وفاة أو مرض أو ضرر أو خسارة أو تلف للأرواح والممتلكات أو تعطّل الأعمال والخدمات.

2. أهم أنواع المخاطر ــ الكهربائية، الميكانيكية، الكيميائية، البيولوجية، الهندسية، الإنشائية، الصحية المهنية، البيئية، الحرائق والانفجارات، النقل والحوادث المرورية، الأمن والعنف والتخريب، الأزمات والطوارئ والكوارث الطبيعية، والمخاطر التقنية والسيبرانية.

• ثالثاً ــ مكونات عمل البرنامج:

• آمن المنشآت:

خط الدفاع الأول لحماية الأرواح والممتلكات في نطاق محيط المنشأة / المؤسسة. يختص بأمن المنشأة ومرافقها ومحيطها، والوقاية من المخاطر والتهديدات ذات الطبيعة الأمنية، ومستوى المخاطر فيها والأنظمة والصلاحيات المعمول بها.

• السلامة والصحة المهنية:

خط الدفاع الثاني لحماية الأرواح والممتلكات في نطاق المحيط الداخلي للمنشأة / المؤسسة. مجال متخصص في الوقاية من المخاطر المهنية والصحية، وحماية العاملين من المخاطر المحتملة والمتوقعة. تحسين بيئة العمل، وتقليل احتمالات وقوع الحوادث والإصابات والأمراض المهنية، وفق طبيعة النشاط ومتطلبات السلامة المعتمدة.

• إدارة الأزمات والطوارئ والكوارث:

خط الدفاع الثالث لحماية الأرواح والممتلكات في نطاق المحيط العام للمنشأة / المؤسسة. تختص بالاستعداد للأزمات والطوارئ، وتنظيم الاستجابة والتنسيق أثناء وقوعها، ودعم التعافي واستمرارية الأعمال والخدمات، داخل المنشأة ومحيطها، وفق طبيعة الحدث واختصاص كل جهة وصلاحياتها.

• رابعاً: العائد أو الفائدة من تطبيق برنامج الحمايةالثلاثية:

يسهم تطبيق البرنامج في تعزيز قدرة المنشآت والمؤسسات على الوقاية من المخاطر والاستعداد لها والتعامل معها، ومن أبرز الفوائد:

1. المساهمة في توفير بيئات عمل آمنة ومستقرة بما يدعم العاملين والمؤسسات واستمرارية الأعمال والخدمات.

2. الحد من التشتت الإداري والفني وتعزيز أوجه العمل التعاوني بين الجهات المعنية وذات الصلة من خلال إطار واضح للتنسيق والتكامل.

3. تكامل الأدوار والجهود نحو هدف مشترك يتمثل في حماية الأرواح والممتلكات، والحد من المخاطر والخسائر وآثار الحوادث والأزمات.

4. بناء وتحديث قاعدة معلومات متكاملة تدعم تقييم المخاطر والجاهزية والتعاون وتبادل المعلومات بين الجهات المعنية، وفق الأنظمة والضوابط المعمول بها.

• خامساً: مرتكزات تشغيل البرنامج:

1. المرتكز الأول ــ مذكرات التفاهم

2. المرتكز الثاني ـــ الشراكة التنفيذية

3. المرتكز الثالث ـ تحديد مبادئ التعاون

4. المرتكز الرابع ــ تحديد الأعمال التنسيقية

5. المرتكز الخامس ـ تحديد فرق العمل المتخصصة:

6. المرتكز السادس ـ بنود الأعمال والبرامج المشتركة:

7. المرتكز السابع ـ المتابعة والتقييم والتحسين المستمر:

8. المرتكز الثامن ــ قياي الأثر والعائد من التطبيق والتغذية الراجعة.

• ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ الإعداد والتشغيل / بدرالدين أحمد