قواعد تنفيذ فرضيات الإخلاء والطوارئ في المنشآت المختلفة Rules for implementing evacuation and emergency hypotheses in different establishments






قواعد تنفيذ فرضيات الإخلاء والطوارئ في المنشآت المختلفة
Rules for implementing evacuation and emergency hypotheses in different establishments
• ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ

• تمهيد :
لا تخلو منشأة سكانية أو تعليمية أو صناعية أو تجارية أو غير ذلك من المخاطر الداخلية المحتملة أو المخاطر الخارجية المتوقعة , لذا تفعيل فرضيات الأخلاء والطوارئ من الضروريات.
تحتاج جميع المنشآت والمؤسسات السكانية أو التعليمية أو الصناعية أو التجارية أو غير ذلك إلى توفر خطط للإخلاء والطوارئ , وذلك بعد تدريب الأفراد الموجودين بالمنشآت على طرق الاخلاء .
الفرضية إي المحاكاة , إي تنفيذ شيء افتراضي يحاكي واقع معين , الإخلاء عملية نقل أو توجيه مجموعة من الأفراد من أماكن ذات خطورة الى أماكن آمنه , الطوارئ حدث داخل مكان ما يكون متوقع أو غير متوقع , يتم التعامل معه بناء على التدريب والخطط وغيرها.
فرضيات الإخلاء والطوارئ من شأنها تقليل المخاطر أو منعها أو السيطرة عليها , المخاطر هى عبارة عن ربط بين احتمال وقوع حدث والآثار المترتبة على حدوثه , المخاطر هي فيزيائية ( طبيعية , صناعية ) بيولوجية أو حيوية ( طبيعية , صناعية ) كيميائية ( الغازية أو السائلة أو الصلبة ) الهندسية ( الميكانيكية , الكهربائية ) , أو غيرها ..
ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
• أولاً : الإجراءات الإدارية لخطط الإخلاء والطوارئ:
ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ

• تجهيز الملف الإداري ــ يشمل :
• البطاقة التعريفية للمنشأة:
1. أسم المنشأة : ... نشاط المنشأة : تعليمي , تجاري , ...
2. عنوان المنشأة : ..... الجهة التابعة لها المنشأة : ..............
3. القوة البشرية بالمنشأة ........ , ......... , .......... , .........
4. مكونات المنشأة : .... تاريخ افتتاح المنشأة .... تاريخ تجديد المنشأة ....
5. طرق التواصل بالمنشأة : الموبايل , التليفون . البريد الالكتروني . أرقام التواصل للطوارئ.
( المطافئ 180 الإسعاف 123 النجدة 122 الغاز الطبيعي 129 الكهرباء 121 , آخري )
• مرفقات الفرضية الإدارية :
1. خطط الفرضية.
2. كروكي عام على ورق A4 .
3. كروكي خاص لكل مبني بتقسيم الأدوار A4.
4. صور إن أمكن من المخططات الهندسية للمنشأة.
5. مخطط توزيع معدات ووسائل السلامة المهنية المختلفة.
6. شهادات تدريب الافراد لدى الادارة العامة للحماية المدنية.
7. صور وتوثيق أعمال الفرضيات السابقة واللاحقة وأوراق التقييم لها.
8. ما يفيد بتأمين الوثائق والأشياء ذات القيمة ضد الأزمات والكوارث.
9. ما يفيد تدريب كل الافراد داخل المنشأة أو المؤسسة على عملية الاخلاء.
ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
• ثانياً : الإجراءات الفنية قبل تنفيذ فرضيات الإخلاء والطوارئ:
ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ

• الإجراء الاول:
1. تأمين البدروم وخلوه من الرواكد والمخلفات.
2. تعليق كروكي هندسي لكل مبنى وكل دور.
3. توزيع معدات ووسائل السلامة في الأماكن المخصصة.
4. توفر الإضاءة والتهوية الكافية لأماكن وممرات الإخلاء.
5. جميع الأفراد على علم بنقطة أو نقاط التجمع المتفق عليها.
6. توفر قواعد الإخلاء التي تتناسب مع ذو الاحتياجات الخاصة.
7. تعليق اللوحات الارشادية العلوية والجانبية والارضية التي تناسب كل فئة.
8. المسار الذي يتخذ للأخلاء سليم وآمن وخال مما قد يعيق سرعة الحركة.
9. توفر العدد اللازم من الخرائط الإرشادية والتعليمات لمخارج الطوارئ ونقاط التجمع.
10. سلامة مسالك هروب ( النوافذ , السلالم , الدرج , الأبواب الرئيسة أبواب الطوارئ ) .
11. أن يكون خلف كل باب لوحة تم الاخلاء , أن يكون خلف كل باب خريطة ارشاد للطوارئ.
12. الشبابيك سهلة الفتح , يوجد سلم خارجي ( بحاري ) للإخلاء إذا كان المبنى متعدد الأدوار وله سلم واحد.
13. تجهيز الطريق لدخول سيارات الدفاع المدني , والإسعاف , تجهيز طريقين ( على الأقل ) للإخلاء للأماكن التي يكثر فيها عدد الأفراد.
14. تحديد الجهات المشاركة , تحديد المسئوليات والواجبات لكل مشارك في الفرضية , تحديد فرق العمل المنفذة للفرضية , وقائد مجموعات العمل , تحديد أوراق , نماذج العمل , مرفقات تنفيذ الفرضية , بحث الإمكانات المتاحة , وتعزيز ما يمكن لضمان نجاح التنفيذ.
• الإجراء الثاني:
1. إقامة محاضرات ( إخلاء وطوارئ ) للأفراد داخل المنشأة.
2. تشكيل فريق عمل متخصص مع التدريب اللازم لهم على الاخلاء والطوارئ.
3. التدريب على سرعة الحركة , كيفية قراءة التعليمات والارشادات والالتزام بها.
4. التدريب يشمل كيفية الإعلان عن عقد الاجتماع للخطة الإخلاء والطوارئ بحضور الجهات المعنية.
5. التدريب يشمل معرفة تقديم كافة الخدمات والعمل على رفع الروح المعنوية لشاغلي المبني أثناء الطوارئ.
6. التدريب يشمل تفادي حدوث ازدحام , بتخصيص بعض السلالم لبعض طوابق المبنى وبعضها الآخر للطوابق الأخرى (مثال الطوابق ذات الأرقام الزوجية تسلك الدرج الشرقي ، والدرج الغربي للطوابق الفردية ).
• الإجراء الثالث:
الحرص على اتباع الافراد التعليمات والارشادية أثناء تنفيذ فرضية الاخلاء والطوارئ داخل المنشأة أو المؤسسة.
1. عدم استخدام المصاعد الكهربائية في الأماكن المطلوب إخلائها.
2. خروج جميع المركبات والسيارات من مكان تنفيذ فرضية الاخلاء والطوارئ.
3. توفر مركز تجمع أو نقطة اسعاف مع توفر المسعف وبعض الاسعافات البسيطة.
4. عدم حمل إي شيء إلا المتعلقات الشخصية مثل التليفون المحمول , المبالغ المالية , الاوراق الهامة جدا.
5. الاتفاق على نوع التنبيه ( إنذار ) الطوارئ للجميع في حال وجود خطر ما مثل : استخدام جرس , إطلاق إنذار الحريق , استعمال الإذاعة , الصفارة الرياضية , خروج دخان , غير ذلك .
ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
• ثالثاً : الإجراءات التنفيذية لفرضيات الإخلاء والطوارئ:
ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ

يعتمد على كيفية الاتفاق على الإعلان عن حالة الطوارئ من مركز عمليات الطوارئ بالمنشأة , بناءاً على ذلك يتولى فريق العمل المتخصص إدارة الأزمة والتعامل معها.
• تنفيذ الفرضية:
• التبليغ :
1. على مكتشف الحالة الطارئة سرعة التبليغ لأقرب مسئول , على مكتشف الحالة الطارئة سرعة تبليغ مسؤول المبنى بعد ذلك.
2. سرعة اطلاق انذار الحالة الطارئة المتوفق عليه مسبقاً عن طريق المتخصص , الاتصال السريع بمسؤلي المنشأة , سرعة الاتصال بالجهات المعنية مثل ( النجدة والدفاع المدني ).
3. السرعة في أغلق المصادر الرئيسية للكهرباء والغاز الطبيعي وغيرها من مصادر الطاقة المستخدمة داخل المنشأة.
• عملية الإخلاء السريع:
1. اخلاء الجميع والزائرين حسب خرائط السير والارشاد والتوجيه.
2. خروج الأفراد من أماكنهم حسب خريطة الارشاد والتوجيه المعلقة.
3. تنفيذ عملية الاخلاء للأفراد حسب التدريب المسبق والنشاط المؤسسي.
4. توجيه الجميع إلى نقاط أو نقطة التجمع , توجيه المصابين لنقطة الإسعاف.
5. سيطرة الفريق المتخصص على حالة الطوارئ حتى وصول الدفاع المدني والاسعاف.
6. غلق البوابة الرئيسية وعدم السماح بالدخول أو الخروج الا عن طريق القائد المتخصص.
7. التجمع داخل المكان المحدد في ظل وجود مسؤول لحصر الأعداد والتأكد من القوة العددية.
8. تعليق لوحة تم الاخلاء على الباب من الخارج لتسهيل أعمال رجال الدفاع المدني وغيرهم من الجهات.
9. تحديد عدد المفقودين , إن أمكن تحديد الجهات المتوقع وجودهم فيها لتسهيل عمل رجال الدفاع المدني.
10. تسليم المنشأة لقائد الدفاع المدني , وعمل الفريق المتخصص تحت قيادته أذا لزم الأمر , حتى الانتهاء من الاخلاء.
11. مهم جداً متابعة حركة الافراد عندما يتوجهون إلى مواقعهم , بعد الإعلان عن الانتهاء من حالة الاخلاء والطوارئ .
• تقييم الفرضية :
1. سرعة استجابة الجهات المعنية وذات العلاقة.
2. مدي الاستماع لصوت التنبيه ( الإنذار ). وقت الإخلاء . عدد الإصابات المتوقعة.
3. قياس جدية الأفراد أثناء تنفيذ الفرضية , قياس مدى استعداد المنشأة التعليمية بالتجهيزات.
4. وضوح عمل فرق المساندة مع الدقة والالتزام , مسارات الأخلاء سليمة وآمنة وخالة مما يعيق الحركة.
5. تحليل وتقييم مستوى أداء فريق إدارة الأزمة وقائد المجموعات , تحديد الأخطاء وأوجه القصور لوضع الحلول العاجلة لها لتلافيها مستقبلاً .
6. تم مراعاة ظروف ذوي الاحتياجات الخاصة بالطرق المتبعة لذلك , عملية الاخلاء تمت بطريقة سليمة داخل المرافق , تم نقل الافراد من الاماكن ذات الخطورة الى الاماكن الامنة في وقت قياسي.
• النتائج المطلوبة:
1. التنفيذ في وقت قياسي .
2. قياس نسبة نجاح الفرضية لتصحيح الاوضاع .
3. قياس التدريب الفعلي والعملي على الاخلاء والطوارئ.
4. التعاون المشترك بين الهيئات المعنية والجهات ذات العلاقة.
ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
• رابعاً : إضافات أخرى لفرضيات الإخلاء والطوارئ :
ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ

• ملف تدريب الإفراد :
يستهدف التدريب مواجهة الحالات الطارئة , بغرض إخلاء المباني من شاغليها فور سماع جرس الإنذار , وذلك بتوجيه الأفراد إلى نقطة التجمع المحددة سلفاً .
1. يراعي أن يكون التدريب علمي وعملي وتطبيقي .
2. يراعي تحديد الفئة العمرية المستهدفة من التدريب.
3. يراعي تحديد درجة الثقافة الفكرية للمستهدفين.
4. يراعي تقديم نوع المحاضرات العلمية المناسبة للمستهدفين.
5. يراعي تقديم عروض تقديمية ومقاطع فيديوهات تعليمية توضيحية.
6. يراعي عدد الساعات التدريبية الكافية لبيان أثر التدريب على المستهدفين.
7. يراعي التدريب المخصص لجنة سلامة مهنية , وفريق المساندة للإخلاء , وطرق إعداد الخطط.
8. يراعي التدريب على كيفية استخدام طفاية الحريق , التدريب على أعمال الاسعافات الاولية البسيطة.
9. يراعي سرعة الأداء أثناء عملية الاخلاء , من تخصيص السلالم لبعض طوابق المبنى وبعضها الآخر للطوابق الأخرى (مثال الطوابق ذات الأرقام الزوجية تسلك الدرج الشرقي ، والدرج الغربي للطوابق الفردية ).
10. يتم التدريب بحيث تتضمن الخطة كيفية إخلاء تلك المنشأة من شاغليها في الحالات الطارئة واتخاذ كافة الإجراءات اللازمة لتأمينهم وسلامتهم.
• تكوين فرق العمل أو المساندة :
1. فريق الانتشار السريع :
إخلاء وإبعاد المواد القابلة للاشتعال بعيدا عن أماكن الحريق , فصل الغازات , الكهرباء , غير ذلك
2. فريق الإخلاء والتنظيم والسيطرة :
تنظيم حركة الافراد إخلاء المصابين وغيرهم تجميع الطلاب والعاملين بمكان المخصص (ساحة التجمع)
3. فريق الإسعافات الأولية ورفع الروح المعنوية:
إسعاف المصابين إسعافات أوليه حتى وصول الطبيب أو الاسعاف (( المركز الصحي ))
4. فريق المساندة ومكافحة الحريق :
محاولة السيطرة على الحريق أو المخاطر لحين وصول الدفاع المدني واستلام المنشأة.
• أعمال آخري:
1. أمن المنشأة ــ عدم السماح بدخول أو خروج الافراد من ساحة مركز التجمع إلا بعد السيطرة على الموقف , وتبليغ الدفاع المدني .
2. توثيق الأعمال / يتم ذلك عن طريق فرد أو فردين ( توثيق إعلامي ) لتغطية الحدث بالتصوير عن طريق كاميرا أو غير ذلك .
3. قائد الفرق / إبلاغ الدفاع المدني , والجهات المعنية , ومحاولة السيطرة على الحريق بالإمكانات المتاحة حتى وصول الدفاع المدني ,متابعة أعمال المجموعات , تقديم الاخصاء لمسئولي الدفاع المدني الإحصاء للقوة البشرية ( القوة . الحضور . الغياب. المفقود . الإحصاء قبل الإخلاء وبعد التجمع ) إطلاق صوت الإنذار بدء عملية الإخلاء .
4. يتم حساب الوقت اعتباراً من سماع صوت الإنذار. مراقبة عمليات الإخلاء على مستوى المباني التعليمية , الاتصال على الجهات المعنية مثل الدفاع المدني والاسعاف وقادة المنشأة. العمل على وجود مركز اسعافات أولية ( حجر صحي ) بمكان مناسب.
• ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ الإعداد  / بدرالدين أحمد

تعليقات